el 20 solo aplica para FR/LG, para RSE el 20 es como el 00,
puedes poner tu tile como quieres el camino por arriba y el fondo de hierba pero necesitas colocar en Fondo-byte 10.

En RSE los Fondo-bytes son varios, pero los que mas se usan son, "00" para pases por debajo del segundo bloque y "10" para pases por encima de ambos bloques.

Cuando digo primer y segundo bloque me refiero a que en tu ejemplo, donde esta el fondo de hierbas es el primer bloque y donde colocas encima el camino verde es el segundo bloque.

Si quieres que tu mini pase por debajo, como pasando debajo de un puente usas el 00 y si quieres que pase por arriba de todo solo usas 10, así de fácil.

Espero que te sirva suerte.