el problema de usar mas de 12 son los problemas que vas a tener al usar tiles con paletas mas alla de la 12, yo expandi la de minis y no podia poner muchos minis con distintas paletas porque se sobreescribian en la memoria, lo mismo debe pasar con los tiles.
Ademas lo bello y hermoso de romhackear es hacer magia con las limitaciones del ROM y lograr un entorno grafico hermoso (Mira los hacks de Rata o Foxz, tienen hasta mejores graficos que un RPG y usan las mismas 12 paletas que todos usamos)