Te explico el índice de frecuencia:

-Si pones el índice a un 20%, te saldrán pokemon casi cada 5 o 6 pasos por la hierva alta.
-Si pones el índice a más del 25%, te saldrán pokemon cada 2 o 3, lo cual es molesto XD.
-Si pones el ídice al 10% (es lo normal en las cuevas) tedaldrán pokemon cada 9 0 10 pasos.

El porcentaje afecta el órden de los pokemon, mientras más alto es el %, por ejemplo 25%, las probabilidades de que los pokemon que están abajo en la lista te salgan son mayores. En cambio si es un ídice de frecuencia menos del 10%, solo te saldrán con más frecuencia los primero de la lista. En el caso de la primera imagen que subiste, será Ekans y Spearow.

Espero haberte ayudado ;)